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“限迁”解禁后 北京市二手车交易量逐渐回升


日期:2016-11-18  阅读:

    虽然“国八条”已经实施四个多月了,但是二手车迁入限制的解禁却没有完全在各城各市中实施,使得我国二手车的流通格局不如想象中的顺利。也正是因为这个原因影响了北京市二手车交易量回升的速度。虽然1-9月份,京城二手车外迁率逐月回升,但是交易量累计仅实现了50.47万辆,低于去年同期51.68万辆,同比下降2.34%。业内人士担忧,二手车全国流通不畅已经成为制约汽车市场发展的主要因素,年内或将难以实现二手车交易量突破1000万辆的目标。

“限迁”解禁后 北京市二手车交易量逐渐回升

一、解禁政策效果逐步显现

虽然解禁政策没有完全落实,解禁政策的执行力度不够,但因为这一政策的实施,也带给了市场一些正面作用。在六月份之后,北京外迁率开始慢慢恢复,直到九月,就已经回升到了43.19%基本恢复到去年同期水平,这对于北京二手车市场无疑是一大利好回顾今年上半年,受各地二手车限迁政策影响,北京二手车外迁率一度下滑至30%左右。今年3月份,国务院办公厅发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》明确要求,各地人民政府在61日之后不得制定实施限制二手车迁入的政策。业界一度认为,这一政策的落实将成为国内二手车市场的引爆点。但是似乎事与愿违。61日执行日之后,仅有少数省份出台了相关政策,响应者寥寥。根据中国流通协会的10月份最新统计,全国共计有13个省、自治区、直辖市出台了相关政策,解除“限迁”城市达到172个,距离全面执行解禁限迁尚远。

  不仅如此,在政策的执行当中,个别城市仍然设置各种限制条件。一位长期从事二手车交易的经纪人证实,实际上,尽管省市都有相关解禁限迁的政策,但是各个城市执行的标准完全不一样,如果个人要向本地迁入一辆二手车,几乎是不可能的事情。以最先解禁限迁的新疆为例,大量外地二手车的涌入让地方落户政策迅速收紧。此后像山东、吉林、内蒙古等省份的中小型城市也是不愿看到老旧车大量涌入,设置了不同的限制迁入条款。目前,北京国二、国三排放的二手车外迁已经越来越难,黄标车外迁几乎没有可能。即使是当下已经解禁限迁的城市,迁入政策也是时紧时松,让二手车经纪人琢磨不定。

二、政策执行不力或催生腐败

  正是“国八条”执行的不力,目前二手车交易正在发生结构性变化。从最新的统计来看,6月之后,北京二手车外迁率逐月攀升,但是交易仍然不活跃,交易量一直处于负增长。全国范围来看,二手车交易量虽然保持了增长的趋势,但有的省市交易量却开始出现了下降,让业界并不看好第四季度的二手车市场总体表现。

  中国汽车流通协会统计显示,截至8月份,2016年全国二手车累计交易量为649.9万辆,同比增长6.53%。目前来看,影响二手车当下交易量的主要因素仍然是限迁的市场环境。如果第四季度外迁市场持续恶化,预计全年或将难以完成1000万辆交易量,与“汽车大国”地位实在不相称。2015年,国内新车年销量已经突破2400万辆,乘用车保有量也已达到1.46亿辆,而二手车流通不畅或将成为制约未来汽车市场发展的主要因素。

普遍认为,制约二手车外迁的仍然是地方保护主义,一些省市市场限制外地二手车迁入的主要原因,一是影响当地新车销售量二是目前大量环保不达标车辆迁入对于环境造成一定的影响。因此目前大部分省市市场执行政策的实际情况是:上有政策,下有对策。受此影响,目前国内二手车市场开始出现一种怪现象,个别二手车从业人员利用权钱交易,打通迁入门槛,把别人不能正常迁入的车辆迁入本地,滋生了新的腐败

三、交易量何时能超千万辆

  为什么有如此说法呢纵观全球汽车市场,在汽车市场发展的一定阶段,二手车市场的发展将进入高速期,直至超过新车销量。而在中国市场,尽管新车销量超过2400万辆,增长幅度收缩至个位数,但是二手车交易量增长仍然在低位徘徊。究其原因,一是二手车交易繁琐,涉及二手车交易过户存在多个部门重叠,导致二手车交易效率低下;二是二手车税制改革止步不前,难以形成统一的二手车大市场环境。

  以当下发展风头正劲的电商平台瓜子二手车和人人车为例,尽管在初期业务量急剧攀升,但是目前也开始遇到发展的瓶颈。原因是二手车交易环节繁琐,造成平台上单车交易成本过高,成交率有进一步下滑的趋势。不仅如此,各地交易过户政策的不一致也是导致其遇到发展瓶颈的一个原因。两家平台都在不同场合承认,目前平台交易的2%的佣金服务费难以实现盈利,只能寄希望于金融服务及衍生产品。针对当下的二手车市场环境,中国汽车流通协会协同会员单位,向国家有关部门提请建议,拟以二手车税收及零时产权等多项政策改革措施,打破多年笼罩在二手车市场上的桎梏。

行业人士预测认为,随着汽车市场逐步迈向成熟,二手车及汽车金融将成为汽车市场的两大支撑。而“二手车交易量何时才能突破千万辆”不仅是二手车行业内的呼声,也将成为中国汽车市场发展的呼声。不过,小编相信这一定会尽快实现,毕竟现在大部分城市都已经解除限迁政策了,二手车市场交易量也在逐渐回升,二手车行业只会发展越来越好。

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