汽车临时产权制度引入促进二手车行业发展
日期：2014-10-15 阅读：次
中国汽车流通协会9月份月度分析大会上，会长在会上多次强调了一个名词就是“临时产权”。随着二手车市场不断发展，临时产权的问题逐渐成为各方关注的焦点。
究竟二手车临时产权是如何定义的？有个现实问题就是，一辆车卖出后，在没有新买主将它买走之前，这辆车的产权是属于谁的？就像一个空档期，大家把二手车当成财产，而没有当成商品。
我们国家现在转型登记的公安部门的规定是这个车子要么是张三的，要么是李四的，没有商品属性。现在我们很多新车经销商置换的过程，它把置换下来的车不可能马上卖得出去，这时候怎么办？关于二手车临时产权的问题，中国汽车流通协会去年专门到德国做过调研。德国在张三卖给经销商，而李四又没在经销商买的时候要给他一个商品属性。这个时候经销商可能会整备然后卖出，这就是要建立临时产权制度。在张三卖车李四没买的时候它是商品。在德国有较好的解决方案，在先期完成车辆使用终止手续后，通过申领临时牌照的方式以完成周转与交易，对于私人用户来讲，可以申请为期5天的临时注册牌照，一车一证，用户需要缴纳70欧元的费用;对于经营者而言，可以申请有效期为1年的多次使用的注册牌照，并缴纳每张临牌175欧元的费用。私人临牌与经营临牌用白底黑字与白底红字区别。
德国人的做法值得借鉴，这就需要政府的支持。国内有限牌政策的城市，二手车交易市场的商户们手里都攥着大把的个人购车指标，就是为了让收上来的二手车有“户”可落，这也无形中增加了二手车商户的负担。而对于消费者来说，原本就复杂的过户手续更让消费者一头雾水。所以解决二手车临时产权问题的解决，将是中国二手车行业管理机制发展成熟的标志，也是二手车市场活跃的重要支撑。
我国二手车有望引入临时产权制度
二手车在买卖过程中有望通过引入临时产权，结束卖家须等产权转移办完后才能买新车、4S店和二手车商需要自己有购车指标才能回收二手车等影响交易效率的顽疾。协会根据《汽车产业调整和振兴规划》提出了“建立二手车临时产权登记制度”的要求，并向国家公安部建议建立二手车临时产权登记制度，一经采纳，二手车买卖的效率不但可以提高，类似北京等限购城市的二手车商在收购时也可以摆脱“指标”限制。
所谓二手车临时产权登记制度，即二手车被商家收购后，给商品二手车一个编码，这个编码可以用一个临时性号牌来区别，并以这辆车的编码替代号牌进行流通，但不能上路行驶，同时给流通环节的商家进行临时产权登记。目前我国实行的二手车买卖流程，是二手车经营者在收购二手车时，只能先将二手车转到自己名下，再将车辆过户到购买该二手车的消费者名下，这才算是完成一次二手车买卖。这样流程的问题在于，作为卖家需要等待二手车完成过户后才能凭借新指标购车。以北京为例，由于小客车摇号的制度，在北京购买二手车也须先取得购买指标。对于置换客户来讲，虽然不需要参加摇号，但需要等到二手车转移登记后才能获得新的购买权。由于北京本地消化二手车能力受制于总量控制措施，大部分二手车需要到外地消化，这就需要一个比较长的等待周期，这个周期一般应在45天左右，有的可能会更长，影响了消费效率。
二手车临时产权登记制度一旦建立，二手车经销商收购二手车时，将不再受到购车指标的限制，只要有资金，二手车经销商便可以收购合适的车辆，然后等待消费者上门选车、购车。
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