关于“二手车鉴定评估规范”的三重追问
日期：2013-06-29 阅读：次
【中南汽车教育网 行业动态】闹得沸沸扬扬的中国首部二手车评估国家标准《二手车鉴定评估技术规范》（下称《规范》）迟迟没有出台。
据了解，该《规范》是由国家商务部市场体系建设司委托中国汽车流通协会起草的，意义在于让信息透明化，让车辆性能测评数量化，同时兼有全国统一描述口径与尺度的作用。知情人士透露，《规范》正式出台后，中国汽车流通协会将指定符合条件的第三方机构或二手车经营企业进行二手车鉴定评估，这些机构或企业将具备二手车的鉴定评估权。
二手车市的混乱状态有目共睹，为了规范二手车市场，在早年，就有过在售二手车必须标明“一口价”的规定。但是现如今有几家二手车商户真的在这么做？所以《规范》有多大的执行力，还是未知数。
“规范”怎么定价？
《规定》要求，鉴定评估部门要出具详细的技术状况报告，也就是说要根据100多项检查填写相关的报告表格。但是仅仅一个表格，怕是难以准确的确定二手车的价格。业内人士分析，若是认真填写还好，若是流于形式则有没有鉴定报告效果都是一样的。
专家介绍，通用的二手车估价办法一般有两种，现行市场法和重置成本法。现行市场法是现在大多数二手车经营户采用的方法，就是综合车况和目前的市场行情进行估价。而重置成本法就比较复杂，通过车况来给车子在原价的基础上进行折旧计算，这种方法看似科学，但是对于一些特殊车型，就会产生估出的价格与市场严重脱轨的情况。
《规定》提出的评估方法与重置成本法有些类似，显然与市场有些脱节。尤其现在，二手车市场比较混乱，出具一张评估表格就让消费者相信，显然是不太可能的。
“规范”谁能确保实施？
《规定》指出，中国汽车流通协会将指定符合条件的第三方机构或二手车经营企业进行二手车鉴定评估，这些机构或企业将具备二手车的鉴定评估权。那么就又产生一个问题：谁来监管？《规定》并没有明确指出由谁来监管这些拥有鉴定权的鉴定机构，缺乏监管，就有可能出现权力寻租情况，如果二手车经营商与鉴定机构有所勾结，很容易将消费者置于弱势的地位。
但是，《规定》也有积极的一面，因为由第三方来提供鉴定报告，在某种程度上很大地避免了目前这些商户对于车况刻意隐瞒的可能性。所以关键是要监管到位。
鉴定成本谁来承担？
鉴定必然会产生一定的成本。我们知道，消费者维权难的一个原因便是难以在车辆出现问题之后独立承担高额的问题鉴定成本和长久的等待时间，那么二手车鉴定评估会不会也出现这样的问题呢？分析人士表示，原来评估师可能完全用感官，就能给车子做评估，而按照《规定》则可能要使用很多设备。这些需要多投入的人力、物力，最终买单的还是消费者。
《规定》为消费者谋福利的初衷肯定是毋庸置疑的，但是我们希望《规定》配备有完善的监管，尽可能的降低成本。
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