商务局探讨二手车交易市场二手车鉴定评估师是否一定要有“场”
日期：2013-12-19 阅读：次
【中南汽车教育网 行业动态】今日不少省份商务局举行了一场《关于加强和规范全州二手车交易市场企业秩序的意见（暂行）》（以下简称意见）听证会，意见中包括要求二手车交易市场必须要有相应面积的交易场地，并将对不达标的二手车交易市场进行清理整顿。在蒙自、开远，不少二手车交易市场没有专门的场所，而部分城市干道却停满了等待交易的二手车，造成道路拥堵。不过，门槛的提高，让听证会变成了一场激烈的辩论会。
意见内容 提高了市场门槛，必须有固定场所
“意见”由多省份商务局、工商行政管理局、发改委、国税局、地税局和公安局等六部门的名义共同起草，其中规定：二手车交易市场应当具备为买卖双方提供车辆展示区、业务办理区、顾客休息区等固定场所和设施。
此外，要开通、使用“二手机动车辆交易价格审核监督系统”，领购国税局监制的《二手车销售统一发票》，收取二手车交易服务费，对不按规定使用发票的由税务行政主管部门依法查处。
二手车交易市场要先建设后验收，交易场地面积蒙自市不少于8000平方米，个旧、开远、弥勒、泸西等地不少于5000平方米，河口、屏边等县不少于3000平方米，服务办证建筑面积也不少于300、200、100平方米。达不到规范的要限期整改，不整改或整改不达标的，由工商注销营业执照。
“意见”出台后，将进行一次对二手车交易市场的清理整顿行动，确保辖区内的二手车交易市场在明年5月前达到验收标准。
市场现状 租间房子摆张桌，连台电脑找两人
多省份商务局表示：目前，多省份二手车交易存在两个主要问题：一是管理部门没有相关法律条例可依循，造成管理部门有职无权的状态；二是有部分企业注册为二手车交易市场，但并没有提供二手车交易的场所，在蒙自和开远问题尤为突出，蒙自市北京路、护国路、红河工业大道常常摆满二手车，造成道路拥堵，原因即是没有一个可交易的场所。
听证会上有人介绍：在多省份内注册为“二手车交易市场有限责任公司”并已营运的企业有13个，还有9家是已注册尚未营运，而申请注册的还有数十家。但是，有如此之多的“市场”，“能提供场地让买卖双方交易的却微乎其微”，商务局副局长宋正安如此介绍。很多“市场”，仅仅是租一间房子，摆两张桌子，连一台电脑，找两个人守着就是市场了。有的市场原来有场地，但却出租他用，旧车交易仍然是在公路上，占道为市，引发市民强烈不满。因此，极有必要对二手车市场进行规范。但是，国家有关法律法规又没有对市场规范有明确规定。
据介绍，多省份二手车年交易总额达8亿元人民币，交易量在全省位于昆明、玉溪和曲靖之后，因此，很多人都想涉足此行业。
没场地的市场应暂停营业
听证会上，各方代表对于加强与规范全州二手车交易市场企业秩序都无反对意见，但对于细节问题却出现了激烈交锋。
多省份二手车交易市场代表建议，达不到条件的二手车交易市场现在就要暂停营业。他所在的市场，正在建设自己的交易场地。
多省份二手车交易有限公司代表称，公司在开远投资建设了占地22亩的二手车交易市场，但有的企业只是挂一个牌摆一张办公桌就成立了二手车交易市场公司，因为几乎没有投入，所以低价竞争，对投入企业造成了不良影响。他还建议二手车只能在当场交易，不能跨地区交易。
相比硬指标服务更重要
他们的建议遭到了来自个旧代表的反驳，称这样会造成垄断行为，给广大车主带来极大的不便，还提高了交易成本。
二手车交易市场有限公司经理马丽反对提高二手车交易市场的门槛。她称，河口现在虽然没有场地，但已经租了。没有场地就不能交易，难道要让河口的人跑很远的路到蒙自、开远卖旧车吗？
政协委员认为，二手车交易市场提供的就是买卖双方的服务，相对于这些硬性指标，企业的服务水准和服务质量更加重要。
人大代表许云娘则表示：如果本地车辆只能本地交易，那就违背了市场自由竞争的原则，而站在老百姓的角度来考虑，也要提供更多的方便，并且要降低交易成本。网上交易也没有实际场地，但也并不能排除它的合法性，而且也是社会发展趋势。
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